現代台灣宗教與社會變遷之因果關係
◎李志夫•文大教授兼法鼓學院籌備處主任
一、前言
台灣自光復以來到現在，大約地說：是由經濟之改革，促進了社會之變遷；更由社會形成了政治之改革。
在經濟之改革期中，宗教幾乎無地位可言，甚至政治。「利用宗教」。都不是積極的；而且，是消極地加以防範、抑制。
直到經濟小康後，才形成社會之變革，宗教才有相當之社會資源，社會互動之關係中才比較具有相當地位。
由之，台灣社會之興革，才形成政治之改革。經濟生活是人類所追求之基本目標；社會生活是人類所追求之群體目標；政治地位是人類所追求之權利欲。人類欲望之遞升，更是社會進步之原動力。
宗教共同之貢獻，是帶給人們精神慰藉與臨終關懷，雖分別地，物質生活可藉經濟手段達成，社會生活可籍文化、思想、藝術等中獲得，但唯有臨終關懷、心靈之拯救仍有賴宗教才能達成。
環觀近五十年來，台灣社會之變遷與宗教之因果關係：在初期是經濟社會影響到宗教較大；到了經濟、政治發展到一定階段之後，宗教影響社會、政治也相對地提高了。
以上我們所說之經濟改革、社會變遷及政治改革三時期，只有相對的主從關係，不是絕對的關係。換句話說：即是近幾年之政治改革，經濟、社會之改革仍然在進行；在中期之社會改革仍有經濟、政治上之改革；初期之經濟改革仍有著社會、政治之改革。
以下，我們就依以上三時期中，宗教之發展首先作一介紹；其次，就宗教在社會中之地位以統計數字加以說明；然後再以統計數字指出宗教對社會所作之貢獻；最後，作一結論，並建議宗教今後所應關心的工作。
二、宗教在三時期的發展
(一)以經濟為主軸改革期之宗教
自民國三十九年老蔣總統復職，舉行地方自治，縣、市省級議員之選舉，以及次年舉行縣、市長選舉外，在政治上幾乎沒有什麼興革。
可是在經濟上，實施三七五減租，民國四十年實施公地放領，民國四十二年實施耕者有其田，相續地又訂了幾個四年經濟計畫，使台灣脫離了貧窮，而成小康社會。這一時期從民國三十九年至民國六十年，國民平均所得由一百美元增至三千美元；稻米生產由一百肆拾萬公噸增產到二百萬公噸；生產值由七千二百萬元增至五百三十一億一千三百萬元；鐵路每日之運載量由一萬一千四百人增至三萬五千四百人，公路由六千七百公里增至一萬五千公里；柏油路面由八百零六公里增至六千五百公里。
經濟之改革，也帶來了文化、教育之提升，其中，尤以民國四十三至五十二年間政大、清華、交通、東吳、輔仁在台復校；東海、文化、高醫、中醫、北醫、逢甲、中原、淡江、靜宜、大同等私立院校成立；以及民國五十七年所實施之九年國民義務教育，對於爾後發生了全面的影響，因為人才才是推動社會進步之動力。從大專九所增至九十二所；大專學生由五千人增至十萬人；中學及職校由二百零五所增至九百九十五所；小學由一千二百所增至二千三百所。自民國三十九年登記之宗教社團體才七個，登記之宗教財團法人才兩個。到民國四十三年登記之宗教社會團體才九個，登記之宗教財團法人也只有五個。可見這段時間在嚴格的戒嚴時間，即是有若干宗教團體活動或不願登記或政府不准成立。換句話說，此一時期，宗教是受到相當抑制的，甚至，連「利用宗教」之意願也很低落。民國六十年宗教團體為十三個、宗教財團法人已有五十三個了。
基本上，這二十年來，宗教是受經濟之賜成長，但受到政治之抑制，在社會中處於被動地位。
(二)以社會改革為主軸改革期之宗教
在此所謂之「社會改革」，主要是指社會經濟之建設而言。就時間言，概括地指民國六十年至七十八年。這其間，在政治上，老蔣總統去世，是絕對權威政治鬆綁；蔣經國先生任行政院長，又繼任總統，尚有相當權威之持續，強力推動十大建設，又接續有十二項建設，帶動社會經濟成長；解除成嚴，解除黨禁、報禁，成立勞委會、環保署，實施公教眷保、農保，銀行利率自由化，黃金自由買賣，設撫恤金儲備制，地價稅、電價、電話裝置費相續下降，台幣美金匯率由四十比一到二十六比一，外匯存底由十億美元增至七百億美元。
這也帶動了教育之改革，民國七十一年修正大學法，圖書館獨立，增加圖書館在大學中之地位；整合系所，以適應時代之所需；實施推廣教育，使高等教育為社會之一環；縮短資優生之學年，充分發展學生之資才；開啟高中生留學，使學生有更廣的升學空間。
此一時期，登記之宗教團體也只有二十五個，宗教財團法人為六十三個。社會、經濟建設突飛猛進，但正值解嚴，開放不久，所以宗教仍未對社會產生積極之參與使用。有如曾被束縛很久，一旦鬆綁，一時間仍不能活動自如。政府對宗教之禁忌已算減輕了，但除了宗教從事社會救濟，政府有所獎勵外，對宗教之提攜與鼓勵可說均無政策可言；可謂是沒有政策之政策。
(三)以政治改革為主軸改革期之宗教
此一時期，我們姑且從民國七十八年算至八十二年為止。所謂政治改革：廣泛言之，指李總統賡續經國先生所推動之憲法修改後之政治現狀。質言之，亦即執政黨放棄一黨獨大之革命政黨屬性，而投身政黨政治之洪流中。其間，第一屆民代退職，總統改為全民普選，動員戡亂條例廢止，對大陸開放大陸經濟投資及文化交流，與世界各國普遍建立經濟、文化關係，推動進入聯合國及其周邊機構，務實地走入國際社會。
在社會及經濟建設上，通過公平交易法，成立公平交易委員會，戶籍管理由警政機關還回到行政機關，籍貫改登記出生地。房地貸款期由二十年延至三十年，老人福利由七十歲降至六十五歲，基本工資及所得扣除額每年均在不斷提高。
尤其實施六大國家建設，推動南向政策，建立亞太金融中心，與國際建立投資保障協訂及航空協訂，國民平均所得由七千美元增至一萬美元。在教育方面，尤其是高等教育，使各校更為自主。使對學生之管教及申訴製度更為民主。鼓勵各大學能辦出自己之特色，能適應社會人才之供需率。中學教育趨向學分製，不再僵化地限定年限畢業。小學教育將兼顧鄉土文化之教育。民國三十九年至八十一年共三萬四千留學生返國服務，為出國留學生之百分之二十二；八十三年中返國服務之留學生為百分之六十一點七十二。幾乎有五分之三的留學生已返國服務。至民國八十二年登記之宗教團體為一百零六個；宗教財團法人為一六八個。由上可知，宗教團體及財團之遞增是受政治開放所影響最多。因為在經濟改革、社會改革為主軸期，宗教團體與宗教財團均無多大成長。
三、宗教在社會中之地位
(一)根據內政部在民國八十年三月曾對十九歲以上一四、四二五(千人)問卷調查；如果有困難分別對親戚、同事、同學、鄰居、朋友、社團友人、宗教教友及其他等。八種關係」之依存度，其問卷是：(本文只提前三位及宗教)
1.不分男女性別：依存朋友為第一位，依鄰居為第二位，依親戚為第三位，依宗教教友為第六位。
2.按年齡分：分為十五〜十九，二十〜二九，三十〜三九，四十〜四九，五十〜五九，六十〜六九，七十〜七九歲以上。
(1)依存朋友之年令分別依次為二、一、一、一、三、三、三、八。
(2)依存鄰居之年令分別依次為三、四、三、二、一、一、一、八。
(3)依存宗教之年令分別依次為七、七、六、六、五、五、四、八。換言之，愈年輕愈不依賴宗教教友；年紀愈大，愈較依賴宗教教友。
3.從教育程度分：分不識字、小學、國中、高中(職)、專科、大學以上七級：
(1)依存朋友之教育程度分別依次為三、三、二、一、一、一、一、八。
(2)依存鄰居之教育程度分別依次為一、一、一、二、四、五、五、八。
(3)依存親戚之教育程度分別依次為二、二、三、三、二、四、四、八。
(4)依存宗教教友之教育程度分別依次為五、五、五、六、七、七、七、八。可見教育程度愈高，在生活上愈不依存宗教教友；教育程度愈低，依存宗教教友較多。
4.按婚姻狀況：分未婚、有配偶、離婚、分居、喪偶等五種。(本文只是前三位及宗教)
(1)依存朋友之婚姻分別依次為一、一、一、三、四。
(2)依存鄰居之婚姻分別依次為四、二、三、一、一。
(3)依存親戚之婚姻分別依次為五、三、二、二、二。
(4)依存宗教教友之婚姻分別依次為七、六、六、五、四。只有分居、喪偶的人較為依存宗教教友。
(二)同年調查六九○(千人)，亦依以上「八項」問卷調查結果 。(本文只提前三位及宗教)
1.按就業者分：依存朋友者占第一位，依存同事占第二位，依存親戚占第三位，依存宗教教占第四位
2.按無工作者分：依存鄰居占第一位，依存朋友為第二位，依存同事為第三位，依存宗教教友為第四位。
3.依家庭組織分：分單身、夫妻、單親、核心、主幹、祖孫、其他等七種：
(1)依存朋友之家庭分別依次為一、五、一、一、二、三、四、五。
(2)依存鄰居之家庭分別依次為二、二、二、二、一、一、一、二。
(3)依存親戚之家庭分別依次為三、一、三、三、三、二、二、三。
(4)依存宗教教友之家庭分別依次為六、六、六、七、六、六、六、七。
4.按職業分：分漁、工礦、製造、水電燃氣、營造、商、運輸、金融、服務等九項：
(1)依存朋友之行業人員分別依次為二、一、一、二、一、一、一、一。
(2)依存同事之行業人員分別依次為四、二、二、一、二、四、二、二。
(3)依存親戚之行業人員分別依次為三、三、三、三、四、三、三、三。
(4)依存宗教教友之行業人員分別依次為六、六、六、六、六、六、六、七。
總之，依以上統計數字分析，一般人多依賴朋友、同事為主，依存親戚、宗教教友者都是弱勢團體個人，包括老弱、教育程度較低及喪偶人士等。宗教在社會中之地位，雖然只在八項中之五、六、七位次；但對弱勢團體或個人來說則是非常重要的。
四、宗教之具體貢獻
(一)從事公益服務
根據同年列出了社區、醫療、康樂、宗教、義警、諮詢、慰問、學校義工、捐血等九項社會公益服務項目。內政部分別調查了六九○（千人）。其結果如次：(本文只提前三位及宗教)
1.依性別分：
(1)男性：以捐血等第一位，學校義工為第二位，社區服務為第三位，宗教服務為第四位。
(2)女性：以學校義工為第一位、社區服務為第二位，宗教服務為第三位。
(3)合計：前兩者合計同女性欄，可見女性從事宗教服務者較其他八項為為多。
2.依年齡分：一五至一九、二十至二九、三十至三九、四十至四九、五十至五九、六十至六九、七十歲以上七個年次。
(1)從事捐血者之年齡分別依次為二、一、一、三、六、五、五。
(2)從事學校義工者之年齡分別依次為一、二、五、七、五、六、五。
(3)從事社區服務者之年齡分別依次為五、六、二、一、二、二、二。
(4)從事宗教服務者之年齡分別依次為六、四、三、二、一、一、一。
由此可知，從事捐血及學校義工服務者均為年輕人；而從事社區、宗教服務的多為年老人。
3.教育程度分：不識字、自修、小學、國中、高中(職)、專科及大學以上等七級。
(1)參予學校義工者之教育程度人員分別依為六、○、七、四、一、一、一。
(2)參予宗教服務者之教育程度人員分別依為一、一、一、二、四、四、七。
(3)參予社區服務者之教育程度人員分別依為二、二、二、一、三、三、四。
從以上可知，受國中教育以下從事宗教服務者占第一位；學歷愈高者，多從事學校義工及捐血等主。
4.按婚姻狀況分：分未婚、夫妻、分居、喪偶四種。
(1)從事宗教服務之婚姻分別依次為六、二、一、一。
(2)從事社區服務之婚姻分別依次為五、一、二、二。
(3)從事捐血之婚姻分別依次為二、三、四、四。
5.從就業者分：捐血者占第一位、社區服務占第二位、宗教服務占第三位、慰問孤苦占第四位。
6.從無工作者分：學校義工占第一位、社區服務占第二位、宗教服務占第三位。無工作者，可能包括退休及失業人士。
7.從家庭組織分：分單身、夫妻、單親、核心、主幹、祖孫、及其他「七種」。
(1)從事社會服務之家庭分別依次為一、一、四、三、二、二、二。
(2)從事宗教服務之家庭分別依次為二、二、三、四、三、一、三。
(3)從事捐血服務之家庭分別依次為三、三、一、一、四、八、三。
(4)從事學校義工服務之家庭分別依次為五、五、二、一、一、七、四。
從以上九大社會服務工作中，從事宗教服務者平均占第三位。可見民眾在宗教之活動中占有社會相當重要之地位。
此外從讀物分：以文學、財經、婦女家庭、影劇廣播、觀光旅遊………及宗教讀物等「十九」項問卷結果，宗教為十三位。
(二)宗教活動之貢獻
在內政部登記之宗教，具有重大活動記錄者為道教、佛教、基督教、天主教、理教、天理教、軒轅教、天地教、回教、大同教、一貫道及天德教十二個宗教為主。根據內政部調查民國七十九年五月至八十年四月所作之統計，分下列四項說明：
1.宗教建築物使用用途百分比：用於寺廟九八•三五，用於講堂為一七•一一，用於圖書為一五•二三，用於宿舍為一六•三二，用於康樂為一五•三五，用於育嬰堂為六•五二，用於其他為一○•五三。
2.宗教出版物：共一一、三二七種：
(1)道教：六、七七七；
(2)佛教：一、七二七;
(3)基督教：二、○三八；
(4)天主教：七一九；
(5)理教：五；
(6)天理教：一五；
(7)軒轅教：八；
(8)天帝教：一；
教別 收入 捐獻 次數
道教 一○、六三三、五四二 一一一、○八五 二一、二○八
佛教 六、二二一、一四四 七九、三一五 一六、六一三
基督教 五、○五九、○一六 一六、八九二 三○、八六○
天主教 六七一、九八二 二、六四一 八、八二四
一貫道 六九、三一九 一、五六一 一、八四一
總計 二二、二四七、一一一 二一二、○八八 七九、七四六
(9)回教：二；
(10)大同教：二；
(11)一貫道：三一；
(12)天德教：二。
3.宗教收入與捐獻（千元）
注：其他七種宗教收入，捐獻均有限從略。
4.宗教從事社會服務項目百分比：
(1)圖書館服務：六十七萬人次；一二•五。
(2)康樂：四三五萬人次；一一•六。
(3)心理輔導：一○•六萬人次；一○•六。
(4)公益慈善：七•九七四萬人次；金額二一二、○八八（千元）。
五、結論
從民國三十九年至民國六十年，為台灣經濟改革之主軸期，這期間宗教幾乎是被抑制；自民國六十年至民國七八年是社會改革之主軸期，也為宗教活動之發皇期，也是政治利用宗教期；自民國七十八年到現在至今後若干年為政治主軸之改革期，為宗教脫離政治之干預期；反之，還有更多中央及地方民意代表，中央及地方官員依附宗教、證持宗教。其原因是：宗教雖也受經濟、社會、政治改革之賜；但經政治改革後，無論在人力、經濟及社會資源上宗教均占很重要之社會地位。
九種社會服務中，從事宗教服務者占第四位；從性別分，從事宗教服務者占第三位，從年齡分，四十歲以上人員從事宗教服務的也較多；從教育程度分，國中以下從事宗教服務者也占第一位；從婚姻狀況分，正常夫妻從事宗教服務也占第三位，分居、喪偶者占第一位；從就業人員與非就人員從事宗教服務者均占第三位；從家庭組織分，無論是單身、單親、或夫妻服務宗教者亦分別占第二位、或第三位。可見宗教之人力資源相當雄厚。
其中我們得指出：五十歲以上人員投入宗教服務的人員最多，此一年齡階層大多掌握了家庭乃至社會之經濟，所以對宗教之捐獻能力也最大，所以宗教亦擁有相當有利的經濟資源。
從宗教之收入與捐獻即可看出：社會捐獻給宗教，宗教或再捐獻給公益團體、或辦教育、社會事業，為促進社會進步、繁榮之樞紐。
不過，我們從宗教在社會之地位中可以看出：無論從各種社會階層分析，在八種依存關係中，依存朋友占第一位；依存鄰居占第二位；依存親戚占第三位；依存宗教教友者占第六位，亦即依存宗教占第六位。
若與宗教所取得之經濟及社會人力資源占第三或四位而言，宗教之付出則差兩個位次之負數。換言之，宗教在社會上應富有更高之依存度。
而依存宗教者，又多為教育程度較低、年齡較大，或弱勢之團體與個人，由之而顯示了兩大問題，有待宗教界共同努力：一為應提高宗教本身之素質，諸如培養高學歷之傳教、弘法人才，除了大眾型之宗教活動外，精緻型之宗教座談，舉辦宗教文化、藝術活動等，才能吸收中上級高等教育人才；二為應乎社會需要，擴大對老年人之照顧，宜多辦養老院、老人學校、老人聯誼等。因為今日台灣的老人缺乏經濟生活能力者極少，而缺乏精神生活者極多，而且對其臨終之關懷，絕非一般安老院所能代替的。此正是老人們在身前、身後所更需要之慰藉。
其次，從九種社會服務項目中，從事宗教服務者均為三至四位。而內政部另一項調查，在十九種讀物中，讀宗教讀物的列為第十三位；其中文學讀物最受歡迎占第一位，依次為財經與婦女家庭。宗教刊物除了編輯、印刷有待改進外；如果部分宗教讀物以文學方式表達，勢必可以提高其可讀性，爭取更多之讀者。
總之，五十年來，台灣之宗教在經濟、社會、政治之改革中由被抑制、發皇而漸興盛；今後在可預見之將來政治改革成功後，宗教將更為活躍；宗教也更能本著博愛、慈悲之救世精神促進社會更為淨化，政治更為清明。
本文只是藉內政部已有之統計資料，筆者再將其加以更進一步分析予以。「位格化」以突顯宗教在其中之地位與貢獻，從而知其他在社會變遷中之因果關係。雖然，內政部所調查之對象，也只是。「抽樣的」，不是全面的，而筆者，更是「選擇性」。的擷取其部分有關調查統計資料，未必十分正確，但有資料可尋，有統計數字可作根據，仍應有其價值。
本文承內政部社會司、民政司及統計處提供所有資料，在此一人併致謝。
參考資料
1.《中華民國年鑑》，正中書局發行。
2.內政部編印：
•民國八十二年十一月社會司編印《全國性社會團體名冊》。
•民國八十一年三月編印《民國八十年台灣地區宗教團體調查報告》。
•民國八十一年二月民政司編《宗教團體財團法人名冊》。
•民國八十三年三月《全國性宗教團體名錄》。
•民國八十二年四月統計處編《中華民國八十一年台灣地區宗教團體調查報告》。
•民國八十一年三月統計處編《中華民國八十年台灣地區生活狀況調查表》。
•民國八十三年八月統計處編《台灣地區老人福利機構需求概況調查報告》。
•民國八十三年一月統計處編《中華民國台灣地區各級人民團體概況調查報告》。
3.中國國民黨大陸工作會編印《教育——台灣經驗的基石》，民國八十四年五月初版。